El mercado automotor argentino se encuentra en un momento decisivo. La reciente decisión gubernamental de permitir la importación de autos eléctricos e híbridos sin el arancel del 35% ha desatado expectativas y controversias. ¿Será este el impulso definitivo hacia un parque automotor más ecológico y eficiente, o una jugada que podría poner en jaque a la industria nacional? ¿Estamos ante una oportunidad real o un riesgo encubierto? En este análisis, desentrañaremos el alcance verdadero de esta medida en el mercado, los precios y la estructura energética del país.
Liberalización impositiva: La medida en profundidad
El gobierno nacional ha establecido un protocolo que exime del 35% del Derecho de Importación Extrazona a los vehículos eléctricos e híbridos importados. El propósito declarado es dinamizar la introducción de tecnologías de motorización avanzadas en el país, abaratando los costos y estimulando la adopción de vehículos más respetuosos con el medio ambiente. Para acceder a este incentivo, las empresas automotrices deben notificar a la Secretaría de Industria sus proyectos de importación, detallando la marca, modelo, cantidad, valor FOB y precio de venta al público en dólares.
Una condición fundamental es que el valor FOB de los vehículos no supere los 16.000 dólares, limitando el acceso a modelos de alta gama y enfocándose en un segmento más accesible. El cupo total de importación sin arancel es de 50.000 unidades, repartidas equitativamente entre las terminales radicadas en el país (ADEFA), los distribuidores oficiales de marcas no radicadas (CIDOA) y las personas físicas. La adjudicación del cupo dará prioridad a la fecha de nacionalización del vehículo y al precio más bajo ofrecido.
La medida abarca vehículos con tecnologías de motorización alternativas a los motores de combustión interna convencionales, como híbridos, eléctricos y a hidrógeno. El fin último es diversificar la matriz energética y disminuir la dependencia de los combustibles fósiles.
El Impacto en los Precios: ¿Una Rebaja Real para el Consumidor?
El dilema central es si esta normativa resultará en una verdadera disminución de los precios de los autos 0 km en Argentina. Lógicamente, una mayor oferta, facilitada por la importación de vehículos sin aranceles, debería ejercer presión para que los precios bajen. No obstante, varios analistas del sector automotriz expresan reservas.
Según estos expertos, los autos más económicos son los que generan menores márgenes de ganancia para fabricantes e importadores. Por lo tanto, las marcas podrían inclinarse por importar modelos de gama media y alta, que les aseguran mayores beneficios. De ser así, la medida tendría un efecto limitado en los precios de los autos más accesibles, que son los que la mayoría de los consumidores necesitan.
En palabras de Manuel González, director de la consultora AutoVision: “Con las restricciones a las importaciones, los modelos de entrada de gama desaparecieron del mercado porque su rentabilidad es mínima”. Esta afirmación ilustra la dificultad de lograr una verdadera reducción de precios en un mercado donde la rentabilidad es un factor clave.
El foco en los vehículos accesibles: ¿Un impacto del 22-25%?
Adicionalmente, el cupo de 50.000 unidades representa una porción relativamente pequeña del mercado automotor argentino. Con una proyección de 500.000 autos para 2025, el cupo sin arancel solo representaría el 10% del total. Sin embargo, al centrarse en el segmento de autos con precios de hasta $32.000.000, donde competirían los vehículos importados sin impuestos, el impacto sería más significativo, abarcando entre el 22% y el 25% de ese mercado, según estimaciones de la Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina (ACARA).
¿Infraestructura Limitada? Los Desafíos Energéticos
Otro aspecto esencial es la infraestructura necesaria para mantener un parque automotor eléctrico en crecimiento. Argentina todavía enfrenta grandes retos en este aspecto, con una red de estaciones de carga escasa y una matriz energética que depende en gran medida de combustibles fósiles. En contraste, países como Noruega han logrado una transición exitosa gracias a fuertes inversiones en infraestructura y políticas de incentivo.
Según un informe de la Secretaría de Energía, “la infraestructura actual es insuficiente para soportar un aumento significativo de vehículos eléctricos, especialmente en áreas urbanas densamente pobladas”. Esto genera interrogantes sobre la capacidad del sistema eléctrico para absorber la demanda adicional y sobre la verdadera sostenibilidad de la medida, si la energía utilizada para cargar los vehículos proviene de fuentes contaminantes.
Es fundamental que el gobierno fomente inversiones en infraestructura de carga y promueva la generación de energía a partir de fuentes renovables para asegurar que la adopción de vehículos eléctricos beneficie realmente al medio ambiente.
La Experiencia Brasileña: ¿Un Modelo a Evitar?
Brasil implementó un programa similar al argentino, permitiendo la importación de autos eléctricos chinos sin aranceles hasta 2023. No obstante, esta medida provocó una “invasión” de vehículos eléctricos que excedió la capacidad del mercado y preocupó a los fabricantes locales. Esta situación puede ser vista como una competencia desigual, donde la industria local se ve amenazada por la llegada masiva de vehículos importados.
Actualmente, la entidad que agrupa a los fabricantes de autos brasileños (ANFAVEA) está solicitando al gobierno que adelante el retorno al arancel del 35% y no espere hasta 2026, ante el temor de que muchas de las inversiones anunciadas en el sector (más de USD 20.000 millones) no se materialicen debido a esta “invasión” de autos eléctricos. La experiencia brasileña debería servir como advertencia para Argentina, que debe evitar los mismos errores y crear una política integral que promueva la adopción de vehículos eléctricos de manera sostenible y proteja a la industria local.
¿Quiénes Ganarán y Quiénes Perderán?
Es innegable que la medida impulsada por el gobierno nacional tendrá ganadores y perdedores. Entre los posibles beneficiarios se encuentran los consumidores que puedan adquirir vehículos eléctricos e híbridos a precios más accesibles, las marcas chinas que buscan expandirse en el mercado argentino y las empresas que ofrecen soluciones de carga para vehículos eléctricos. No obstante, es crucial considerar el creciente protagonismo de China como proveedor de vehículos eléctricos a nivel global y las implicaciones geopolíticas que esto conlleva.
Por otro lado, la industria automotriz local podría enfrentar una mayor competencia, en especial en el segmento de autos más económicos. Las empresas que dependen de la importación de autopartes y de la producción de vehículos con motores de combustión interna también podrían verse perjudicadas.
En resumen, el alcance real de esta medida dependerá de su implementación y de las políticas complementarias que se adopten para atenuar los posibles efectos negativos y potenciar los beneficios para todos los participantes del mercado. Es fundamental analizar en profundidad la cadena de valor de la industria automotriz argentina, identificando los eslabones más vulnerables a la competencia de los vehículos importados.
Un Futuro con Oportunidades: Estrategias para la Industria Local
Ante este panorama, la industria automotriz local se enfrenta al desafío de reinventarse y adaptarse a los nuevos tiempos. La reconversión industrial y la especialización en nichos de mercado podrían ser estrategias clave para competir con los vehículos eléctricos importados. Además, la medida podría generar nuevas fuentes de empleo en el sector de servicios relacionados con vehículos eléctricos, como la instalación de cargadores y el mantenimiento especializado.
Visualizamos un futuro prometedor para la industria automotriz argentina si se toman las decisiones correctas. Un futuro donde la innovación, el desarrollo tecnológico y la colaboración entre el sector público y privado impulsen la creación de vehículos eléctricos adaptados a las necesidades de los consumidores locales y a las particularidades de nuestro mercado.
