Argentina se encuentra en una encrucijada económica. La abundancia de dólares generada por la alta competitividad de sectores como el agro, la minería y la energía, plantea el riesgo de sufrir la llamada “enfermedad holandesa”: una apreciación del tipo de cambio que perjudica la competitividad de otros sectores, limitando el crecimiento económico y la creación de empleo registrado. Este fenómeno se presenta como un desafío crucial en la gestión económica del gobierno de Javier Milei, que busca impulsar un desarrollo sostenible sin recurrir a las tradicionales políticas de devaluación.
La enfermedad holandesa: un diagnóstico complejo
La enfermedad holandesa no es un fenómeno nuevo, históricamente se ha manifestado en países con abundantes recursos naturales. En el caso argentino, se potencia por el auge de sectores altamente competitivos en la escena global, generando un superávit de divisas que presiona a la baja el tipo de cambio. El problema reside en que estos sectores, aunque generadores de riqueza, no son intensivos en mano de obra, aportando una porción relativamente pequeña al empleo registrado.
Datos de la Secretaría de Trabajo indican que el agro, la energía, la minería y los servicios informáticos y del conocimiento generan aproximadamente el 10% del empleo asalariado registrado en empresas privadas. La industria y la construcción representan otro 25%, mientras que el comercio y los servicios abarcan el restante 65%. Es decir, los sectores más dinámicos en términos de divisas representan solo una pequeña parte de los empleos formales, a pesar de su significativa contribución a la economía nacional.
Este desequilibrio impacta en la creación de empleo en los sectores que tradicionalmente absorben la mayor parte de la fuerza laboral argentina. Un tipo de cambio competitivo incentiva las importaciones, dificultando la producción nacional y la generación de puestos de trabajo registrados en industrias como la manufacturera, la construcción y el comercio, afectando a la gran mayoría de la población trabajadora.
Devaluación vs. reformas estructurales: el dilema argentino
La respuesta tradicional a este escenario ha sido la devaluación, buscando reactivar las exportaciones y la industria nacional. Sin embargo, la historia reciente demuestra que esta medida puede tener consecuencias negativas a mediano y largo plazo. La devaluación se presenta como una solución coyuntural que a menudo exacerba la inflación, erosiona los ingresos de la población y potencia la desigualdad social, generando más problemas de los que soluciona.
Desde el sector analista económico, se propone una alternativa superadora: la implementación de reformas estructurales profundas, como las que se sugieren desde el ámbito privado como Idesa. De acuerdo a los analistas económicos de este centro de estudios, se hace necesario buscar una estrategia que equilibre el aumento del poder adquisitivo y la mejora del nivel de vida de los ciudadanos con políticas que no incentiven un nuevo ciclo inflacionario como el observado en el año 2023.
Entre estas reformas se encuentran la simplificación del sistema tributario para eliminar distorsiones, una modernización del marco regulatorio laboral para reducir la litigiosidad y fomentar la flexibilidad, mejoras en la infraestructura de transporte y logística para reducir costos, y una mayor promoción de la competencia para evitar monopolios y oligopolios. En lugar de la devaluación, estos cambios apuntan a aumentar la eficiencia de la economía argentina, haciendo posible competir en el mercado global incluso con un tipo de cambio más apreciado.
La implementación de reformas estructurales, tal como promueven instituciones privadas como Idesa, representa una tarea compleja y que requiere de un consenso político que, hasta el momento, no ha podido consolidarse de manera satisfactoria. La fragmentación política dificulta la implementación de estas iniciativas que requieren de un amplio apoyo legislativo para concretarse.
El rol del gobierno de Milei en este desafío
El gobierno de Javier Milei enfrenta el desafío de gestionar esta situación económica sin precedentes. Su énfasis en la reducción del gasto público y en la promoción de la libre competencia debe ir acompañada de políticas activas para el desarrollo y el empleo en todos los sectores de la economía. Un tipo de cambio apreciado sin estas políticas podría tener devastadoras consecuencias en el mercado laboral.
El gobierno deberá mostrar habilidad para articular una estrategia que combine la disciplina fiscal con las reformas estructurales necesarias. Adicionalmente deberá realizar campañas de difusión con el objetivo de comunicar de forma clara y precisa la situación del mercado laboral argentino, ya que una población informada de la gravedad del fenómeno facilitará la aceptación de la reforma propuesta por el Gobierno, facilitando así la implementación de medidas que podrían tener un impacto social significativo, lo cual podría generar cierto rechazo si no se ejecuta adecuadamente.
Para el éxito de estas políticas será fundamental lograr un amplio consenso social. Comunicar de manera efectiva los beneficios a largo plazo de estas reformas y mitigar los posibles impactos negativos en el corto plazo, a través de mecanismos de apoyo para los sectores más vulnerables, será esencial. El objetivo debe ser construir un futuro con mayor eficiencia productiva y con oportunidades de trabajo de calidad para todos los argentinos.
un camino hacia la prosperidad
Argentina se enfrenta a un desafío sin precedentes: la gestión de una economía altamente competitiva en ciertos sectores, sin caer en las trampas de la devaluación. La alternativa, según expertos económicos, reside en la valiente implementación de reformas estructurales, que mejoren la productividad y la competitividad de todos los sectores, incentivando la creación de empleo de calidad para todos los argentinos. Esto requiere un consenso social, una fuerte voluntad política y una ejecución eficiente. La tarea no es fácil, pero las recompensas podrían ser inmensas para Argentina.
